去年以来,永康市通过做好“平台建设、乡情感召、服务保障、招商选资”四篇文章,着力营造浙商回归“集聚效应、磁场效应、洼地效应、鲶鱼效应”四大效应。2013年,该市共引进浙商回归项目22个,实现省外到位资金19.24亿元,获得金华市支持浙(婺)商创业创新工作重大创新成果一等奖。近日,永康浙商回归创业创新园正式启动二期项目招商工作。主要做法:
一、立足“筑巢引凤”,营造浙商回归集聚效应。一是建设全省首个浙商回归创业创新园。加快推进全省首个浙商回归创业大平台——永康浙商回归创业创新园的建设,成立园区建设工程指挥部,从规划、国土、交通、招商等部门抽调专人,分三个工作组投入工作。园区一期区块于去年12月基本完成“三通一平”,首批入园项目均已落地在建。3月5日,园区正式启动二期项目招商工作。二是创建全省首个多功能县级浙商回归创业创新中心。依托永康总部中心的区位优势和集聚效应,在总部中心四期金创大厦建设浙商回归创业创新中心,打造全省首个多功能县级浙商回归平台。中心创新商会入驻模式,即以各省级永康商会商会为单位组建注册地在该市总部中心的新公司入驻大厦,会员自由入股经营,产权登记为商会纳税企业主体。去年12月,31家市外永康商会入驻申购工作全面完成,共引进省外资金2亿元。该市创新打造商会总部的做法,代表金华市参评2013年度省浙商创业创新工作重大创新成果奖。三是搭建浙商回归数据库平台。以永康浙商回归创业创新园一期报名项目为主体,建立浙商回归项目库,目前已储备总投资120亿元的60多个浙商回归项目。以浙商回归创业创新信息库建设为载体,全面准确了解省外永商回归意愿,现已收录企业年销售额2000万元以上的省外永商信息2347条、省外永康知名人士信息356条。
二、立足“亲商重商”,营造浙商回归磁场效应。一是增进乡情。建立商会回归创业QQ群、商会会长微信群、腾讯官方微博、短信交流平台等四大回归信息发布平台,定期向各市外永康商会发送工作简报、招商信息等,使各地在外永商能关心关注家乡发展。利用春节、中秋等传统佳节和五金博览会、门博会等节庆活动,以走访慰问、同乡团拜、寄送贺卡等方式,广泛动员在外永商回乡创业。二是凝聚乡心。组织召开第二届市外永康商会会长会议、市外永康商会会长座谈会、2013回乡永商新春恳谈会等,凝聚回乡发展共识,共商回归创业大计,多次就广大在外永商最为关注的浙商回归创业创新中心入驻模式进行讨论,并最终形成统一意见。三是构建乡网。以30个省会城市永康商会为中心,构建全国浙商回归信息服务网络,新成立6家商会人才工作联络站,动态收集有回归意向的企业、人才、技术、项目信息。经各地商会和会员牵线,多个项目回归意向明显,涉及工业设计、电子商务、市场开发以及高端资质中介服务机构等。结合浙商创业创新信息库建设工作,对商会会员企业进行二次摸底,挖掘出50家成长性较强的永商企业,进一步充实浙商回归项目库。
三、立足“落地落实”,营造浙商回归洼地效应。一是强化政策扶持。巩固和加强原有政策的兑现,落实“缴一贷一”金融扶持政策,回归企业在交纳工业项目保证金后,可在不设定任何抵押和担保的前提下,按基准贷款利率享受上缴保证金等额的信贷支持,直接为永康浙商创业创新园首批入园企业节省近2亿流动资金;全年兑现总部经济奖励资金1683万元。结合商旅活市战略和浙商回归工作,新出台商贸流通、电子商务、影视文化等产业扶持政策,服务业引导资金从1000万元增加到6000万元。二是优化项目服务。建立市级领导联系省、市重点项目制度,对浙商回归重大项目实行“五个一保姆式”服务,前期协调工作按照“6+X”机制运行(发改、财政、国土、规划、环保、项目选址地所在乡镇等六个常任部门+项目建设业主和相关单位)。截止目前,2013年各类重大招商活动中签约的项目,落地率达到83.3%,开工率达到66.7%。三是简化行政审批。推出工商注册联合办理、市重点建设工程项目同步办理的“一站式”审批服务,推动注册资本登记制度改革,工商企业注册登记承诺时限从10个工作日缩至2个工作日。根据回归浙商多数时间在省外经商的实际,实行项目审批代办制,抽调相关部门20多名工作人员组建市、镇两级专职代办员队伍,对代办事项在委托范围内提供全程服务。
四、立足“招大引强”,营造浙商回归鲶鱼效应。一是重点项目重点推介。实施“走出去”与“请进来”相结合的项目招商战略,去年4月在广州市召开服务业项目专题推介会,推出总投资超60亿元的8个重大项目;主动邀请重要客商考察洽谈招商项目,接待了日本伊藤忠商事株式会、绿城集团、雨润集团等30多批次150多人次客商。溪心城市综合体项目设置年营业额50亿元以上、引进不少于30个国际一线品牌等入驻条件后,面向全国公开招商,最终“花落”央企中科建设,这也是首个在该市落地注册企业的央企项目。二是重点产业重点引进。整合方岩风景区、老工业厂区遗存、保存较好的明清民居建筑群等影视文化资源,充分发挥产业政策激励效应,引进影视文化企业20多家。借助“中国金融生态示范城市”品牌效应,积极“引银入永”,新引进份制银行1家、小额贷款公司1家。三是重点平台重点招商。依托永康总部中心平台,积极引进现代服务业企业和浙商功能性机构,去年新增30家入驻企业,包括意大利戴达工业设计公司、中翰税务等,目前已吸引77家市外企业入驻;央企中国通号区域总部于去年10月落户该市,多家金融、工业设计、传媒等服务机构入驻总部中心,全年引进注册资金500万元以上浙商功能性机构9家。
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